نحوه برنامه ریزی بایدن برای مدیریت تنش بین روسیه، اوکراین و ناتو
واشنگتن
رئیس جمهور جو بایدن این هفته گفت که ایالات متحده نقش مستقیم تری در دیپلماسی برای رسیدگی به نگرانی های ولادیمیر پوتین در مورد اوکراین و اروپا به عنوان بخشی از تلاش گسترده تر برای منصرف کردن رهبر روسیه از تهاجم بی ثبات کننده به اوکراین خواهد داشت.
اما هرگونه گفتگو برای حل مسالمت آمیز رقابت درهم تنیده شرق و غرب، میدان مین برای رئیس جمهور آمریکا خواهد بود.
مقامات دولتی پیشنهاد کرده‌اند که ایالات متحده اوکراین را تحت فشار قرار خواهد داد تا به طور رسمی مقداری خودمختاری را به سرزمین‌های شرقی اوکراین که اکنون تحت کنترل جدایی‌طلبان مورد حمایت روسیه است که در سال 2014 علیه کی‌یف قیام کردند، واگذار کند. یک "وضعیت ویژه" نامحدود برای این مناطق تعیین شده است. در یک توافقنامه صلح مبهم با میانجیگری اروپا در سال 2015، اما هرگز تصویب نشد.
آقای بایدن همچنین باید تمایل اوکراین برای پیوستن به ناتو را روشن کند. ایالات متحده و ناتو درخواست پوتین برای اطمینان از عدم پذیرش اوکراین در ائتلاف نظامی غربی را رد کرده اند.
اما به گفته یک فرد آشنا با گفتگوهای خصوصی که خواست نامش فاش نشود، مقامات ارشد وزارت خارجه به اوکراین گفتند که بعید است عضویت در ناتو در دهه آینده تایید شود.
برای آقای بایدن، چالش این خواهد بود که کی‌یف را تشویق کند تا برخی از حقایق را در شرق اوکراین بپذیرد، بدون اینکه تسلیم آقای پوتین به نظر برسد - تصوری که می‌تواند رهبر روسیه را تشویق کند و خط جدیدی از محکومیت را از سوی جمهوری‌خواهان ایجاد کند. همانطور که محبوبیت آقای بایدن در حال کاهش است.
استفان پایفر، سفیر سابق ایالات متحده در اوکراین، گفت: ممکن است از اوکراین پرسیده شود که "آیا می توانید در این زمینه ها گام هایی رو به جلو بردارید." او گفت که این می تواند شامل اقداماتی مانند اجازه دادن به منطقه وابسته به روسیه دونباس برای کنترل مراقبت های بهداشتی، پلیس و مدارس خود باشد.
پایفر گفت: "اما من نمی بینم که واشنگتن از اوکراینی ها بخواهد اقداماتی را انجام دهند که حاکمیت آنها یا توانایی دولت ملی را در هنگام تصمیم گیری به خطر بیاندازد."
آقای بایدن پیشنهادات خود را برای دیپلماسی ایالات متحده در بخشی از یک جلسه دو ساعته آنلاین با پوتین در روز سه شنبه ارائه کرد. آقای بایدن پیشنهاد مشارکت آمریکا در مذاکرات با اروپایی‌ها را نه تنها برای حل مناقشه در شرق اوکراین، بلکه برای رسیدگی به مخالفت‌های استراتژیک بزرگ‌تر پوتین برای گسترش عضویت در ناتو و ایجاد ظرفیت نظامی نزدیک‌تر به مرزهای روسیه، داد.
آقای بایدن قرار است روز پنجشنبه با ولودیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین گفتگو کند.
اوکراین که پیوندهای عمیق فرهنگی و تاریخی با روسیه دارد، در سال های اخیر به دنبال ادغام نزدیک تر با غرب و عضویت در ناتو بوده است. این اتحاد به وعده خود مبنی بر عضویت عمل کرد اما از تعیین جدول زمانی خودداری کرد. حتی قبل از بحران فعلی، اوکراین تا پیوستن به آن فاصله زیادی داشت.
با این حال، از سال 2014، زمانی که روسیه به کریمه حمله کرد و آن را ضمیمه کرد و سپس به جدایی‌طلبان مسلح در منطقه دونباس شرقی اوکراین فشار آورد، ایالات متحده و سایر اعضای ناتو به اوکراین در ایجاد دفاعی کمک می‌کنند.
جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی، پس از گفتگوی آقای بایدن با پوتین، در یک نشست خبری در کاخ سفید گفت: «اخیراً کمک‌های دفاعی به اوکراین ارسال شده است و او به این کار ادامه خواهد داد».
جان کربی، سخنگوی پنتاگون روز چهارشنبه گفت که آخرین اقلام از آخرین بسته کمک امنیتی 60 میلیون دلاری اوکراین این هفته به آنجا می رسد و عمدتاً شامل سلاح های سبک و مهمات است.
تماس بین آقای بایدن و پوتین در حالی صورت گرفت که تنش ها بر سر تهدید ورود مجدد نیروهای روسیه به اوکراین بالا گرفت. آقای پوتین هرگونه چنین قصدی را رد می کند و ناتو را به افزایش قدرت در جمهوری های شوروی سابق متهم می کند و روسیه را تهدید می کند.
گزارش‌های اطلاعاتی ایالات متحده هفته گذشته حاکی از آن بود که روسیه 70000 سرباز را به مرزهای اوکراین منتقل کرده است، زیرا این کشور برای تهاجم احتمالی در اوایل سال آینده پیش می‌رود.
اگر روسیه حمله کند، دولت بایدن به صراحت اعلام کرده است که این کشور با شدیدترین تحریم‌های آمریکا تا به امروز مواجه خواهد شد.
پس از صحبت با آقای زلنسکی، آقای بایدن قصد دارد رهبران 9 عضو ناتو در شرق اروپا، از جمله سه جمهوری شوروی سابق، را در جریان بگذارد. این بخشی از هفته ها هماهنگی با متحدان ناتو در پاسخ به تشکیل ارتش روسیه در مرز با اوکراین است.
آقای بایدن قبل و بعد از گفتگو با پوتین با رهبران بریتانیا، فرانسه، آلمان و ایتالیا صحبت کرد. فرانسه و آلمان در میانجیگری توافقنامه صلح سال 2015 بین اوکراین و شورشیان مورد حمایت روسیه در قالب موسوم به نرماندی پیشگام شده اند.
آقای بایدن روز چهارشنبه گفت: «امیدواریم بتوانیم تا روز جمعه به شما بگوییم تا به شما اطلاع دهیم که نشست‌هایی داریم. نه تنها با ما، بلکه با حداقل چهار تن از متحدان اصلی ما در ناتو و روسیه.
آقای بایدن گفت، در این نشست ها درباره "آینده نگرانی های روسیه در مورد نوشته های بزرگ ناتو و اینکه آیا می توانیم وسیله ای برای کاهش دما" در شرق اوکراین پیدا کنیم یا نه، بحث می شود.
آقای سالیوان روز سه‌شنبه در پاسخ به سوالی درباره لزوم سازش‌های اوکراینی به خبرنگاران گفت: «اوکراینی‌ها ایده‌های سازنده‌ای در مورد چگونگی پیشبرد دیپلماسی ارائه کرده‌اند. ما آن را تشویق می کنیم.»
بر اساس توافقنامه 2015، اوکراین موافقت کرد که قانون اساسی خود را تغییر دهد تا "ویژگی های" دو جمهوری جدایی طلب دونباس را در نظر بگیرد و "وضعیت ویژه" آنها را قانونی کند. برخی از تحلیلگران گفتند که ابهام توافق و برخی الزامات متناقض باعث شده که مفاد آن عملاً غیرقابل اجرا باشد.
اوکراین آماده مشارکت در مذاکرات برای تعریف یک "وضعیت ویژه" است، از جمله تغییرات احتمالی که تفاوت‌های فرهنگی و زبانی در شرق دونباس را در نظر می‌گیرد، جایی که سهم بیشتری از روسی‌زبان‌ها وجود دارد، فرد آشنا با مکالمات خصوصی بین اوکراین و ایالات متحده گفت.
این مرد گفت، اما اوکراین هرگونه تغییری را که به منطقه حق وتوی مجازی بر سیاست ملی بدهد، رد خواهد کرد.
الکساندر ورشبو، سفیر سابق ایالات متحده در مسکو، گفت که از سرگیری مذاکرات قبلی بین دیپلمات های فرانسه، آلمان، روسیه و اوکراین می تواند گامی رو به جلو باشد، به خصوص اگر ایالات متحده مستقیماً در آن دخالت داشته باشد.
آقای ورشبو در مصاحبه ای قبل از دیدار ویدئویی بایدن و پوتین گفت که گزینه دیگر بازسازی کانال آمریکا و روسیه است که در دوره دولت اوباما استفاده می شد، به موازات آن گفتگوها.
آقای ورشبو گفت: «این باید کاملاً با اوکراینی‌ها همسو باشد - نه اینکه پشت سر آنها یا مجبور به پذیرش یک سازش نفرت‌انگیز باشند».
این خبر توسط آسوشیتدپرس گزارش شده است. رابرت برنز و عامر مدهانی، نویسندگان AP در واشنگتن به این داستان کمک کردند.
[ad_2]