آیا کاهش قوانین اقامت شهری برای مهاجران، چینی مرفه را می سازد؟
از زمانی که چین در دهه 1980 شروع به انحلال کمون های روستایی کرد، مهاجران برای یافتن کار به شهرها هجوم آورده اند. با این حال، از آنجا که پیوند در مناطق روستایی شرایط لازم برای سکونت شهری را ندارد، آنها نمی توانند به راحتی به آموزش عمومی و امنیت اجتماعی دسترسی داشته باشند.
تلاش های قبلی برای تغییر قوانین سکونت شهری تا حد زیادی شکست خورده است. چین اکنون دوباره در تلاش است تا محدودیت‌های ثبت نام خانوارها در شهرهای کوچک و متوسط را کاهش دهد تا شکاف بین شهروندان روستایی و شهری را کاهش دهد و کارایی اقتصادی را افزایش دهد. این در راستای هدف شی جین پینگ، رهبر چین برای ایجاد طبقه متوسط امنی است که می تواند اقتصاد تحت رهبری مصرف کننده را تقویت کند.
چرا این را نوشتیم
سیستم ثبت نام خانوار چین به عنوان یک بلوک برای حقوق مهاجران روستایی در شهرها عمل می کند. جنبش های کاهش قوانین به عنوان گامی به سوی رفاه مشترک بیشتر شکل می گیرند.
مهاجران روستایی مدت‌هاست که با معضل نحوه آموزش فرزندان خود دست و پنجه نرم می‌کنند، کودکانی که به طور خودکار به آموزش عمومی در شهرها پاسخ نمی‌دهند. برخی کودکان را به خانه می فرستند تا با پدربزرگ و مادربزرگ زندگی کنند. دیگران پس انداز و پس انداز می کنند تا هزینه مدارس خصوصی را بپردازند. اما این ناامیدی برای بسیاری عمیق است.
مارتین وایت، جامعه شناس مستقر در هاروارد، گفت: «تشخیص فزاینده ای وجود دارد که این سیستم اساساً ناعادلانه است. «شما نمی‌خواهید با داشتن افرادی که بر اساس تولد در موقعیت‌های پایین‌تری طبقه‌بندی می‌شوند و از فرصت‌هایی که به بقیه مردم اجازه می‌دهید، محروم می‌شوند، یک جامعه مدرن را اداره کنید.
تانگ چونمیائو در سال 2011 شهر خود را در کوهستان ترک کرد تا در کارخانه ای در کلان شهر پررونق رودخانه مروارید گوانگژو کار کند.
ده سال بعد، آقای تانگ هنوز آنجاست و اکنون ساعت های طولانی به عنوان سرآشپز در یک رستوران ژاپنی کار می کند تا از همسر و دو فرزند خردسالش حمایت کند. اما به عنوان یک مهاجر روستایی - یکی از بیش از 280 میلیون نفری که شانه های خود را روی چرخ اقتصاد چین گذاشته اند - از همان حقوق و خدمات اجتماعی برای ساکنان شهرها، از جمله تحصیل رایگان برای فرزندانش، محروم است.
"من فقط باید به خودم تکیه کنم. او با خنده گفت: «انگار گرین کارت گوانگجو ندارم» و وضعیت درجه دو خود را با مهاجرت موقت در آمریکا مقایسه کرد.
چرا این را نوشتیم
سیستم ثبت نام خانوار چین به عنوان یک بلوک برای حقوق مهاجران روستایی در شهرها عمل می کند. جنبش های کاهش قوانین به عنوان گامی به سوی رفاه مشترک بیشتر شکل می گیرند.
تحت ثبت خانوار چینی از سال 1950، یا هوکو، در سیستم، شهروندان در بدو تولد بسته به محل ثبت نام والدینشان به دو دسته روستایی یا شهری طبقه بندی می شوند. رهبر کمونیست مائو تسه تونگ به دنبال پیوند دهقانان به خاک برای کشاورزی دسته جمعی بود. پس از برچیده شدن کمون‌های روستایی در دهه 1980، مهاجران به شهرها حمله کردند و به طبقه فرعی بزرگی تبدیل شدند که مشاغل می‌توانستند از آن بهره‌برداری کنند.
اما امروزه، هزینه‌های اقتصادی و اجتماعی یک سیستم تفکیک‌شده به‌عنوان مانعی در برابر هدف اصلی چین برای ساختن یک اقتصاد شهری، پیشرفته و مصرف‌کننده دیده می‌شود که کمتر به صادرات وابسته است. کمپین شی جین پینگ، رهبر چین برای «شکوفایی مشترک» به دنبال گسترش طبقه متوسط و کاهش نابرابری درآمدی است که تقریباً در چین به اندازه ایالات متحده است، با برخی اقدامات.
بررسی ها نشان می دهد که ناامنی زندگی مهاجران مصرف را کاهش می دهد، کارایی اقتصادی را کاهش می دهد و خانواده ها را از داشتن فرزندان بیشتر منصرف می کند، در حالی که کودکان متولد شده از مهاجران به دلیل شرایط نامساعدی که با آن مواجه هستند، برای پیشرفت تلاش می کنند.
آقای شی در آگوست گذشته در یک سخنرانی گفت: «باید با هوشیاری اذعان کرد که مشکل توسعه نامتوازن و ناکافی در چین همچنان مهم است، با تفاوت بزرگ بین توسعه شهری و روستایی منطقه‌ای و توزیع درآمد.» مرکز اقتصادی کمیته امور
در نظر گرفته می‌شود که تلاش‌های گذشته برای کاهش محدودیت‌های اقامت در شهرهای کوچک‌تر سود کمی داشته است، زیرا تعداد کمی از مهاجران به نفع آن بوده‌اند. در پاسخ، پکن اقدامات جدیدی را از بالا به پایین برای حذف آن اعمال می کند هوکو محدودیت‌ها در بیشتر شهرها تا سال 2025: استراتژی توسعه فعلی آن خواستار لغو آن است هوکو محدودیت در شهرهای زیر 3 میلیون نفر و رفع آنها در شهرهای 3 تا 5 میلیون نفری.
وو شیائو، مدیر بخش اقتصاد روستایی کمیسیون توسعه و اصلاحات ملی، در یک کنفرانس خبری در ماه دسامبر گفت: "ما شهرنشینی جمعیت مهاجر روستایی را تسریع خواهیم کرد."
"باران زیاد نیست"
با این حال، کارشناسان تردید دارند که با توجه به مقاومت شهر در برابر اصلاحاتی که بار مالی آنها را افزایش می دهد، مانند یک مدرسه رایگان برای کودکان مهاجر و چک های تامین اجتماعی، چنین طرح هایی از مهاجرانی مانند آقای تانگ به شهروندانی کامل در پویاترین شهرهای چین تبدیل شود.
کام وینگ چان، استاد جغرافیا در دانشگاه واشنگتن و کارشناس چینی گفت: رعد و برق زیاد است، اما واقعاً باران نمی بارد. هوکو سیستم.
او به تسکین آن اشاره می کند هوکو محدودیت ها از سال 2014 در بسیاری از شهرهای کوچک و متوسط، که عمدتاً فاقد شغل و خدمات اجتماعی برای جذب مهاجران روستایی هستند. «به همین دلیل است. پروفسور چان گفت: فایده ای ندارد. "من آن را جعلی می نامم هوکو”
مانند پیشنهادهای اخیر، برنامه قبلی شهرهای بزرگی مانند شانگهای و پکن را که مدت ها مغناطیسی برای جذب مهاجران بوده اند، حذف کرد. و مشکل همچنان در حال رشد است: سرشماری چین در سال 2020 نشان داد که سهم شهرنشینانی که شهرنشینی ندارند هوکو از 17.2 درصد در سال 2012 به 18.5 درصد افزایش یافته است.
کای فانگ، معاون سابق آکادمی علوم اجتماعی چین، در یک سخنرانی اصلی در ژوئیه گذشته گفت: "اکثر کارگران کشاورزی... هنوز با یک "دیوار نامرئی" روبرو هستند، به این معنی که نمی توانند امنیت اجتماعی و خدمات عمومی کافی دریافت کنند." . تنها با تبدیل آنها به شهرنشین می توانند به گروه های با درآمد متوسط به معنای واقعی تبدیل شوند، در غیر این صورت بسیار ناپایدار خواهند بود.
در واقع، رد صلاحیت چنین گروه بزرگی نه تنها باعث ایجاد زندگی آواره، بلکه بذر بی ثباتی سیاسی در چین می شود، جایی که مطالعات نشان می دهد که هوکو این سیستم باید برای ساکنان شهری و روستایی محبوبیت نداشته باشد.
مارتین وایت، کارشناس چینی و استاد افتخاری جامعه شناسی در هاروارد، در سمیناری اخیر در مرکز مطالعات چینی هاروارد در هاروارد، گفت: "تشخیص فزاینده ای وجود دارد که این سیستم اساساً ناعادلانه است." «شما نمی‌خواهید با داشتن افرادی که بر اساس تولد در موقعیت‌های پایین‌تری طبقه‌بندی می‌شوند و از فرصت‌هایی که به بقیه مردم اجازه می‌دهید، محروم می‌شوند، یک جامعه مدرن را اداره کنید.
اختلال در آموزش
این تأثیر به ویژه برای فرزندان مهاجران روستایی مضر است. بسیاری مجبورند جدا از والدین خود زندگی کنند، زیرا اکثر مدارس دولتی شهری این کودکان را ثبت نام نمی کنند و بسیاری از خانواده های مهاجر توان مالی رفتن به مدارس خصوصی را ندارند.
یک زن جوان در گوانگژو به یاد می آورد که به عنوان دانش آموز دبستانی هفت یا هشت بار مجبور شد مدرسه خصوصی را تغییر دهد، زیرا والدینش کشاورزان مهاجری بودند که در حومه های خارجی سبزیجات پرورش می دادند. خانم لو با استفاده از نام مستعار برای حفظ حریم خصوصی خود گفت: "تحصیلات من بسیار آزاردهنده بود." والدین او توانایی پرداخت دبیرستان های خصوصی را نداشتند که برای کودکان مهاجر باز می شد، بنابراین او را به روستای خود فرستادند تا با پدربزرگش درس بخواند و زندگی کند. او بعداً در یک کارخانه سس سویا در گوانگژو کار پیدا کرد.
آقای تان با مشکلات مشابهی روبرو است و نگران نحوه آموزش دو فرزندش است که با همسرش در شهر دیگری زندگی می کنند.
دکتر وایت گفت که میلیون ها کودک «گیر» با پیشینه تحصیلی ضعیف به کمبود سرمایه انسانی چین کمک می کنند، که عاملی کلیدی در پیوستن یک کشور به صفوف اقتصادهای توسعه یافته است. او گفت که سهم نیروی کار در چین با تحصیلات متوسطه کمتر از مکزیک، ترکیه، اندونزی و برزیل است.
زمین به عنوان امنیت
برای بسیاری از مهاجران روستایی چین، نبرد دشواری است که از مزایای یک شهر بهره مند شوند هوکو آنها را وادار کرد که ارزش نگهداری زمین در خانه را به عنوان منبع امنیت تجدید نظر کنند.
آقای فوئو، نام مستعار، بیش از 20 سال در مشاغل مختلف در فوشان، یک شهر اقماری در گوانگژو کار کرده است و از مادرش در مزرعه 1.6 هکتاری آنها در زادگاهش حمایت می کند. او که نمی تواند همسری پیدا کند، به تنهایی در یک اتاق اجاره ای در 300 متری کارخانه سینه بند زندگی می کند و اکنون شش روز در هفته در آنجا کار می کند. او می گوید: «زندگی در شهر آسان نیست، بنابراین اگر شرایط خیلی خوب نیست و درآمد زیاد نیست، می توانم به خانه بروم و از مادرم مراقبت کنم.
در مورد آقای تانگ، او قصد ندارد زمین خانواده اش را واگذار کند - نیم جریب برنج و لوبیا که توسط پدرش کاشته شده بود، و چند هکتار زمین کوهستانی که در آن درختان می رویند.
او با نقل قولی از یک ضرب المثل چینی درباره نسلی از ساندویچ ها که هم از والدین و هم به فرزندان مراقبت می کنند، گفت: «بالای من پیران هستند، زیر من جوان هستند».
در عوض، او قصد دارد 15 سال دیگر کار کند تا فرزندانش بزرگ شوند و زندگی خود را تأمین کنند، پس از آن به روستای خود بازنشسته خواهد شد و امیدوار است که به تدریج رفاه اجتماعی در آنجا بهتر شود. او می گوید: "پس می توانم به خانه بروم و زندگی متفاوتی داشته باشم - شاید من یک توریست هستم، اما اکنون نمی توانم."
[ad_2]